Pyrénées – Crues des 6 et 7 octobre : 3 millions débloqués par le Département pour la remise en état

Les vallées d’Héas et de la Neste, situées dans le département des Hautes-Pyrénées, ont été frappées par des crues et inondations exceptionnelles les vendredi 6 et samedi 7 septembre derniers. L’intensité de ces phénomènes a conduit l’État à reconnaître la zone comme victime d’une catastrophe naturelle, déclenchant une intervention d’urgence massive pour rétablir la situation. Un point a été fait ce vendredi 11 octobre 2024 au Conseil départemental des Hautes-Pyrénées. 

Une mobilisation immédiate face à la crise

Dès les premières heures du vendredi 6 septembre, les services départementaux ont été mobilisés. Suivant une logique opérationnelle similaire à celle mise en place lors des inondations de 2013, le Conseil départemental a activé une enveloppe « dépenses imprévues » de 3 millions d’euros pour faire face à cette urgence. Dès la soirée du vendredi 6 septembre, les agents d’astreinte étaient sur le terrain, œuvrant sans relâche pour nettoyer, baliser et sécuriser les zones les plus touchées.

Le lendemain matin, samedi 7 septembre, des entreprises locales ont rejoint cet effort collectif. Grâce à la réactivité des agents du service des routes départementales et des entreprises mobilisées, plusieurs routes ont pu rouvrir rapidement. Parmi elles :

• La RD929 à Eget Cité, ouverte en alternance dès le samedi à 21h.

• La RD78 à Lortet, la RD75 entre Saint-Laurent et Nestier, ainsi que la RD921 de Luz à Gavarnie et la RD177 à Orédon ont toutes été rouvertes dès le dimanche.

État des lieux des dégâts matériels

Dès le lundi, une première évaluation des dommages causés aux infrastructures a révélé l’ampleur des travaux à réaliser. Les dégâts étaient nombreux et significatifs :

• Affaissements et effondrements de talus, murs de soutènement, enrochements et portions de routes, causés par l’érosion rapide due aux courants violents.

• Arrachage de certaines parties du revêtement de la chaussée.

• Exposition de gaines électriques enterrées.

• Ensevelissement d’ouvrages et remplissage de fossés par des débris.

• Emport des remblais sur certains passages, suite à l’effondrement de leurs murs de soutènement.

Des travaux rapides et coordonnés

Dès le mardi suivant, un plan de coordination et d’organisation a été établi avec les entreprises afin d’entamer au plus vite les réparations. Les travaux ont débuté le jour-même aux Gloriettes et le jeudi suivant à Héas. Ils continuent de progresser dans les vallées des Nestes et des Gaves.

Travaux dans la vallée des Nestes

Terminé :

RD929 Aragnouet – Eget : 1 500 tonnes d’enrochements ont permis de renforcer les talus aval, terminés depuis le vendredi 27 septembre.

RD173 Tunnel de Bielsa : l’accès au tunnel côté espagnol est rétabli depuis le 20 septembre pour tous les véhicules.

En cours :

RD118 Aragnouet – Piau-Engaly : travaux toujours en cours.

Travaux dans la vallée des Gaves

Terminé :

RD176 Route des Gloriettes : rouverte depuis le 13 septembre.

RD922 Héas : la piste a été réalisée jusqu’au fond de la vallée depuis le 18 septembre, avec des enrochements en protection achevés cette semaine (10 octobre) sur la partie départementale. Les travaux se poursuivent sur la partie communale.

En cours :

RD923 Gavarnie : les travaux d’accès à la station sont toujours en cours.

RD922 Route d’Héas aval : des travaux de stabilisation des accotements seront entrepris une fois les travaux communaux achevés.

RD921 Villelongue : les réparations des six désordres constatés sont presque terminées.

RD921 Pragnères : des travaux de sécurisation sont en cours pour lever les restrictions de circulation.

Un effort collectif salué

Face à cette catastrophe naturelle, la réactivité des équipes techniques et des entreprises locales a permis une remise en état rapide des infrastructures. Cette efficacité a limité les désagréments pour les habitants et les touristes. Vendredi lors de la session du conseil départemental les élus ont été nombreux à saluer la réactivité des agents des routes du département durant le week-end ainsi que la réactivité des entreprises des Hautes-Pyrénées.

Un voeu pour améliorer les moyens de lutte contre les crues et les inondations

Les élus du Conseil départemental des Hautes-Pyrénées ont adopté à l’unanimité le voeu suivant pour améliorer les moyens de lutte contre les crues et les inondations. 

« Face à la multiplication des phénomènes de crues et d’inondations, un rapport sénatorial – intitulé « Le défi de l’adaptation des territoires face aux inondations : simplifier l’action, renforcer la solidarité »  – publié le 25 septembre 2024 et adopté à l’unanimité des commissions des finances et du développement durable – propose de « mieux armer les territoires » grâce à vingt recommandations visant notamment à : 

– Simplifier la gestion des cours d’eau en mettant fin « au maquis réglementaire » dont la complexité amène souvent à l’inaction des élus pour prévenir les crues et faire face à la gestion de crise ;

– Réduire la longueur des procédures administratives préalables qui nuit souvent à une intervention rapide, notamment pour retirer des embâcles (matériaux qui obstruent les cours d’eau) de manière préventive ;

– Mettre en place un fonds de péréquation de la taxe GEMAPI pour plus de solidarité entre territoires. Actuellement la taxe perçue par les intercommunalités (liée au nombre d’habitants) n’est pas en rapport avec l’exposition aux risques et aux investissements nécessaires ;

– Simplifier les modalités de création et d’accompagnement des Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (PAPI) avec préconisation d’une réduction des délais administratifs.

Le département des Hautes-Pyrénées est particulièrement exposé aux risques de crues et d’inondations. Il est par ailleurs représentatif de la diversité des territoires (zones de montagnes soumises aux fortes contraintes réglementaires, zone de piémont ou zones de plaines contraintes par la réglementation sur les digues de protection).

C’est pourquoi les élus du Conseil départemental des Hautes-Pyrénées sollicitent par ce voeu le Gouvernement pour : 

– Que les conclusions du rapport sénatorial visé en objet puissent être rapidement prises en compte dans toute modification législative et réglementaire visant à faciliter l’action des collectivités en matière de prévention et de gestion des crues.

– Que les services de l’Etat facilitent le recours aux expérimentations territoriales, comme la loi les y autorise ; 

– Que dans cette attente, le Préfet des Hautes-Pyrénées et ses services reçoivent une feuille de route de l’Etat visant à faciliter les travaux d’urgence et de prévention sans contrainte excessive et dans un dialogue constructif avec les élus locaux concernés. »