La gestion des ressources humaines à Bagnères-de-Bigorre fait l’objet d’un rapport détaillé de la Chambre Régionale des Comptes qui observe des effectifs stables mais une masse salariale et un absentéisme en hausse. Voilà tout ce qu’il faut savoir.
Le dernier conseil municipal de Bagnères-de-Bigorre était l’occasion de présenter le rapport de la Chambre Régionale des Comptes suite au contrôle effectué sur la période 2019-2024. Un rapport portant sur les ressources humaines et dont la Communauté de Communes de la Haute Bigorre a également fait l’objet. Mutualisation de personnels oblige.
Des effectifs stables mais une masse salariale en hausse
« C’est une enquête même plus large puisque onze communes et EPCI d’Occitanie ont été contrôlés dans ce cadre et ce, suite à la loi du 6 août 2019 sur la loi de transformation de la fonction publique », comme l’a précisé le rapporteur du dossier, Céline Marqui, 3e adjointe au maire. Pour ce qui concerne la ville de Bagnères-de-Bigorre, la Chambre Régionale des Comptes émet, certes, quelques recommandations mais le bilan est plutôt positif.
« Le rapport souligne le haut degré de mutualisation entre notre commune et la Communauté de Communes de la Haute Bigorre. Une mutualisation ancienne et efficace et qui a permis de rationaliser les dépenses », a indiqué l’élue. À noter aussi dans le rapport la mise en place du service guichet unique et « les effectifs stables », soit une variation de – 3 % pour la CCHB et – 1 % pour la ville. Ce qui n’a pas empêché un débat à la CRC autour d’un « taux d’administration plus élevé par rapport à la strate » car, comme l’a expliqué Céline Marqui, la mutualisation n’a pas été prise en compte, ni la spécificité touristique de la commune.
Il n’y aura pas de pointeuse à la mairie
De même, malgré les effectifs stables, le rapport fait état d’une dégradation compte tenu de la baisse de la population entre 2019 et 2024. Idem sur l’évolution de la masse salariale, plus élevée en raison de charges en hausse. « Nous avons aussi plus de contractuels, notamment sur les contrats projet qui sont subventionnés mais ce n’est pas pris en compte », détaille-t-elle.
Point plus positif, la durée de travail annuel est respectée, soit 1 607 heures. Mais la CRC émet des préconisations notamment sur l’absence de décompte des horaires travaillés. Entendre par là la mise en place d’une pointeuse. Ce qui, compte tenu des horaires fixes des agents, ne serait pas justifiée par la majorité fraîchement élue. « Face au coût d’un tel outil, sachant que nous avons aussi des services à La Mongie, ce type de dispositif n’est pas envisagé. Les agents ont des horaires fixes et les responsables de service respectent ce fonctionnement », a souligné l’adjointe au maire.
Un absentéisme en hausse mais incompressible
Par contre, la ville est pointée pour un absentéisme en hausse et la CRC recommande de renforcer les mesures de prévention. « Nous avons effectivement des agents en arrêt maladie pour des affections longue durée mais ce n’est pas en lien avec le travail », a précisé la maire de la cité thermale, Nicole Darrieutort. Un absentéisme « incompressible » donc pour la municipalité qui a néanmoins mis en place de la sensibilisation avec la venue d’un ergonome.
Voilà en résumé l’état des lieux du personnel de la mairie. « C’est un résumé succinct d’un rapport de plus de cent pages », a souligné Céline Marqui, ce qui n’a pas manqué de faire réagir l’élue d’opposition Martine Armagnac, regrettant « la rapidité » de la présentation d' »une question importante pour les Bagnérais vu le coût de la masse salariale ».
« Nous avons une commission ressources humaines, dont vous faites d’ailleurs partie, et on pourra en reparler car l’enjeu est effectivement très important tant sur le plan humain que financier », a tenté de la rassurer le rapporteur, non sans préciser que le rapport n’a été présenté par la CRC que le 16 avril, soit un délai très court alors même que le conseil municipal devait l’exposer dès sa première séance de travail.
Le rapport de la CCHB sera présenté lors du prochain conseil communautaire, ce jeudi 30 avril.
